ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42 от 28.10.2017 "Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы"

Доступен файл документа - Загрузить

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАНАПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.10.2017 № 42

с. Аланап

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы

Во исполнении требований п.9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в целях повышения противопожарной устойчивости населённых пунктов на территории Аланапского сельского поселения, администрация Аланапского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы» (приложение 1). 2. Признать утратившим силу постановление администрации Аланапского сельского поселения от 28.10.2016 № 50 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2017-2019 годы» 3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения А.А.Авдошкин ПА 042 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Аланапского сельского поселения от 28.10.2017 № 42 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы Приложение 1 к постановлению администрации Аланапского сельского поселения от 28.10.2017 № 42
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы»
Заказчик программы	Администрация Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Основание для разработки Программы	ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6 ч.1 ст.17 Федерального закона от 16.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Разработчик Программы	Администрация Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Исполнители Программы	Администрация Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
Цель и задачи Программы	оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения Аланапского сельского поселения от пожаров и их последствий путем качественного исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением Аланапского сельского поселения . - уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; - снижение числа травмированных и погибших на пожарах; - сокращение материальных потерь от пожаров; - создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан; - повышение подготовленности населения в области пожарной безопасности. - обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. - совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы; - разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы; - повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, членов добровольной пожарной дружины; - организация работы по предупреждению и пресечении. нарушений требований пожарной безопасности; - информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
Сроки и этапы реализации Программы	2018 - 2020 годы в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Аланапского сельского поселения составляет на 2018 год – 3,0 тыс. рублей; на 2019 год - 1,0 тыс. рублей; на 2020 год – 1,0 тыс. рублей.
Основные целевые индикаторы и показатели	- обеспечение относительного сокращения материального ущерба и потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций; - повышение квалификации специалистов по вопросам пожарной безопасности; - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - обеспечение относительного сокращения материального ущерба и потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций; - повышение квалификации специалистов по вопросам пожарной безопасности; - выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде;
Контроль за ходом исполнением Программы	Администрация Аланапского сельского поселения осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы. Администрация Аланапского сельского поселения управляет выделенными на ее реализацию средствами, руководит проектными, строительными и иными организациями и контролируют выполнение ими программных мероприятий.

Введение

Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Аланапского сельского поселения (далее - Программа) предусматривает повышение уровня безопасности населения Аланапского сельского поселения. Программа направлена на решение наиболее важных проблем в области пожарной безопасности Аланапского сельского поселения, путем обеспечения населения первичными средствами пожаротушения, за счет средств бюджета сельского поселения.

1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пожары и, связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в Аланапского сельском поселении в целом. В соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает: - разработку и реализацию мер пожарной безопасности для сельского поселения; - включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории сельского поселения; - разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; - принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; - создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе, участия в борьбе с пожарами; - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; - обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; - обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; - оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; - организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; - оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; - установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; - содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности. Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной. Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: - оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения сельского поселения от пожаров и их последствий путем качественного исполнения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением сельского поселения. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - обеспечение необходимых условий для реализации полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; - создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; - обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд; - обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах. Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Без целенаправленного финансирования размещение противопожарной информации на улицах населенных пунктов, в местах массового пребывания людей, в том числе, с использованием средств наружной рекламы, невозможно. Реализация Программы осуществляется в 2018- 2020 годах. 3. Ресурсное обеспечение Программы, перечень программных мероприятий Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Аланапского сельского поселения . Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5,0 тыс. руб. 2018г. -2020г.. Система программных мероприятий включает в себя:

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования по годам (тыс.рублей)			Всего, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятий	2018	2019	2020	Всего, тыс. руб.
1.	Установка указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) у мест расположения водоисточников	0	0	0	0
2.	Проверка и содержание подъездов к источникам пожаротушения	0	0	0	0
3.	Создание противопожарных минерализационных полос вокруг с. Аланап. Ежегодная опашка территорий вокруг населённых пунктов	3,0	1,0	1,0	5,0
4.	Противопожарная пропаганда через средства массовой информации,	-	-	-	-
5.	Уточнение списочного состава добровольных пожарных звеньев по каждому населённому пункту поселения, проводить замену выбывших, проверка обеспеченности первичными средствами пожаротушения.	-	-	-	-
6.	Страхование и медицинский осмотр добровольных пожарных	0	0	0	0
7.	Поощрение членов ДПО за тушение пожаров (документально подтверждённые произошедшие пожары)	-	0	0	0
8.	Укомплектование недостающим пожарным имуществом, средствами и оборудованием ДПД (приобретение имущества, огнетушителей, обмундирования и пр.)	-	0	0	0
9.	На собраниях граждан обсуждать вопросы пожарной безопасности в населённых пунктах, при посещении населением лесов, вырабатывать и проводить мероприятия для её укрепления	-	-	-	-
10.	Проведение инструктажа граждан, пребывающих на летний отдых в населённые пункты сельского поселения	-	-	-	-
11.	Выявлять семьи престарелых граждан, инвалидов, проживающих как в муниципальном, так и в частном жилье, где состояние отопительных печей и электропроводки не соответствует мерам пожарной безопасности. Информировать соответствующие организации и учреждения о выявленных недостатках и осуществлять контроль за их устранением.	-	-	-	-
12.	Выпуск (распространение) памяток населению на противопожарную тематику, обучение населения и специалистов.	-	-	-	-
13.	Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации	-	-	-	-
14.	Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности	-	-	-	-
15.	Организация связи и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре: оборудование сельских населенных пунктов системами оповещения о пожаре	-	-	-	-
16.	Информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности (опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов)		-	-	-
	Итого:	3	1	1	5

Программными мероприятиями могут быть предусмотрены и иные мероприятия, такие как оборудование жилых и общественных зданий средствами пожарной безопасности, произведение замеров сопротивление электроизоляции и др.

4. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления реализацией Программы возлагается на Администрацию Аланапского сельского поселения. В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, краевых нормативно-правовых актов на местном уровне могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы. Глава сельского поселения осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию настоящей Программы 5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территории Аланапского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов: 1.Сокращение числа пожаров на территории поселения. 2.Снижение показателей гибели и травматизма людей при пожарах. 3. Относительное сокращение материального ущерба от пожаров. 4.Улучшение состояния источников наружного водоснабжения. 5. Повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров. 6. Выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях приведёт к повышению уровня правосознания населения в области пожарной безопасности. 7.Создание мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях. 8.Обеспечение средствами защиты населения на случай чрезвычайных ситуаций и в особый период _______

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению администрации Аланапского сельского поселения от 28.10.2017 № 42 СМЕТА ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители мероприятия	Единица измерения	Предельные объемы финансирования
				на весь период реализации Программы	в том числе по годам
				на весь период реализации Программы	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. 1	Установка указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) у мест расположения водоисточников	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
2.	Проверка и содержание подъездов к источникам пожаротушения	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
3.	Создание противопожарных минерализационных полос вокруг с. Аланап. Ежегодная опашка территорий вокруг населённых пунктов	Администрация поселения	тыс.руб.	5,0	3,0	1,0	1,0
4.	Противопожарная пропаганда через средства массовой информации,	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
5.	Уточнение списочного состава добровольных пожарных звеньев по каждому населённому пункту поселения, проводить замену выбывших, проверка обеспеченности первичными средствами пожаротушения.	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
6.	Страхование и медицинский осмотр добровольных пожарных	Администрация поселения		0	0	0	0
7.	Поощрение членов ДПО за тушение пожаров (документально подтверждённые произошедшие пожары)	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
8.	Укомплектование недостающим пожарным имуществом, средствами и оборудованием ДПД (приобретение имущества, огнетушителей, обмундирования и пр.)	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
9.	На собраниях граждан обсуждать вопросы пожарной безопасности в населённых пунктах, при посещении населением лесов, вырабатывать и проводить мероприятия для её укрепления	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
10.	Проведение инструктажа граждан, пребывающих на летний отдых в населённые пункты сельского поселения	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
11.	Выявлять семьи престарелых граждан, инвалидов, проживающих как в муниципальном, так и в частном жилье, где состояние отопительных печей и электропроводки не соответствует мерам пожарной безопасности. Информировать соответствующие организации и учреждения о выявленных недостатках и осуществлять контроль за их устранением.	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
12.	Выпуск (распространение) памяток населению на противопожарную тематику, обучение населения и специалистов.	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
13.	Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации	Администрация поселения		0	0	0	0
14. 2	Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
15. 3	Организация связи и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре: оборудование сельских населенных пунктов системами оповещения о пожаре	Администрация поселения	тыс.руб.	0	0	0	0
	ВСЕГО по Программе		тыс.руб.	5	3	1	1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению администрации Аланапского сельского поселения от 28.10.2017 № 42 Отчет о ходе реализации муниципальной программы Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Аланапского сельского поселения на 2018-2020 годы за _______ год

№ п/п	Наименование мероприятия		Освоено средств, тыс. руб.					Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы			Полученный результат и эффективность реализации мероприятия
			С начала реализации			За отчетный период
			План		Факт	План	Факт	План		Факт
1	2		3		4	5	6	7		8	9
1	Установка указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации) у мест расположения водоисточников
	Проверка и содержание подъездов к источникам пожаротушения
2	Создание противопожарных минерализационных полос вокруг с. Аланап. Ежегодная опашка территорий вокруг населённых пунктов
3	Противопожарная пропаганда через средства массовой информации,
4	Уточнение списочного состава добровольных пожарных звеньев по каждому населённому пункту поселения, проводить замену выбывших, проверка обеспеченности первичными средствами пожаротушения.
5	Страхование и медицинский осмотр добровольных пожарных
6	Поощрение членов ДПО за тушение пожаров (документально подтверждённые произошедшие пожары)
7	Укомплектование недостающим пожарным имуществом, средствами и оборудованием ДПД (приобретение имущества, огнетушителей, обмундирования и пр.)
8	На собраниях граждан обсуждать вопросы пожарной безопасности в населённых пунктах, при посещении населением лесов, вырабатывать и проводить мероприятия для её укрепления
9	Проведение инструктажа граждан, пребывающих на летний отдых в населённые пункты сельского поселения
10	Выявлять семьи престарелых граждан, инвалидов, проживающих как в муниципальном, так и в частном жилье, где состояние отопительных печей и электропроводки не соответствует мерам пожарной безопасности. Информировать соответствующие организации и учреждения о выявленных недостатках и осуществлять контроль за их устранением.
11	Выпуск (распространение) памяток населению на противопожарную тематику, обучение населения и специалистов.
12	Оформление современных уголков пожарной безопасности в здании администрации
13	Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
14	Организация связи и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре: оборудование сельских населенных пунктов системами оповещения о пожаре
15	Выявлять семьи престарелых граждан, инвалидов, проживающих как в муниципальном, так и в частном жилье, где состояние отопительных печей и электропроводки не соответствует мерам пожарной безопасности. Информировать соответствующие организации и учреждения о выявленных недостатках и осуществлять контроль за их устранением.

		должность исполнителя		подпись					ФИО
		«_____»_______________ 20 ____ год

Дата создания: 29.11.2017 09:58

Дата последнего изменения: 29.11.2017 09:58